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                                                          来源:广东快3
                                                          发稿时间:2020-07-02 08:12:27

                                                          7月1日,香港防暴警察在铜锣湾一带戒备,有港媒注意到,几队穿着警察背心的便衣警察上身佩戴行动呼号的位置,放置了粉红色卡纸,上面以英文字母“N”开头,后面连着一个数字。港媒引述消息称,

                                                          三个维度清晰界定何时由驻港国安公署行使管辖权:中央扮演“最后守门人”

                                                          对港人“国家观念”重大纠偏 助中央与香港重塑互信

                                                          “我个人理解,如果再发生去年那样的暴乱,就属于这三种情况,无论是从宪法体制还是从政治伦理上,中央都要扮演‘最后守门人’的角色。”邓飞这样分析认为。

                                                          全国港澳研究会副会长刘兆佳在接受《环球时报》记者采访时表示,国安公署拥有执法等一系列权力具有正当性与必要性。国安事务不同于一般刑事犯罪,关系到国家安全与发展的根本性问题,调查、拘捕、检控、审判和服刑的所有程序均须明确围绕维护国家安全这一最大目标。“由于这一最大目标具有相当大的凌驾性,做出某种特殊安排,符合国际惯例。”

                                                          他强调,在依法履行维护国家安全相关职责方面,特区政府是第一责任人,而中央政府则负有最大责任和最终责任。因此,当特区无权限或无能力处理某些案件时,中央有义务及时出手,履行其宪制责任。他补充道,这绝不意味着对香港有关机构职权的“侵蚀”,而是围绕维护国安这一最大目标的不同职责分工。

                                                          他同时也表示,无需担心港区国安法无提及追溯会导致震慑力不足。“首先,从法律本身来看,刑责不低。其次,整个立法过程体现出的中央的莫大决心,这也是一种很强的震慑力,尤其部分乱港分子将产生‘如再犯中央可能再次出手’的心理预期。最后,中央力量在香港的存在和特殊管辖权,也将成为相当强的震慑力。”

                                                          港区国安法同时明确,驻港国安公署对三类特别情形的国安案件行使管辖权:

                                                          港区国安法第五十六条规定,涉及由中央驻港国安公署管辖的案件时,由国安公署负责立案侦查,最高人民检察院指定有关检察机关行使检察权,最高人民法院指定有关法院行使审判权。全国港澳研究会理事、北京航空航天大学副教授田飞龙认为,根据法条,如果管辖权归中央的案件,“从案件卷宗的第一张纸开始,从调查、执法,到检控,审判,服刑,都将由中央或内地机构来负责。而一般国安案件则从头到尾都由香港负责。”他对《环球时报》表示,这意味着将形成两个‘管辖闭环’”。

                                                          “国安法是对‘一国两制’体系的重大完善,如香港能好好利用中央给予的机会,中央定将对‘一国两制’的发展更有信心,这将更加有利于香港的长远与根本利益。”他表示。